2026年,杭州怎么干?“人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城”怎么建?“一馬當(dāng)先”如何引領(lǐng)“萬馬奔騰”?浙江日?qǐng)?bào)采訪了杭州各區(qū)縣(市)主要負(fù)責(zé)人。一起來聽聽杭州市人大代表、西湖區(qū)委書記董毓民怎么說?!?/span>
問(浙江日?qǐng)?bào)記者,下同):“十五五”時(shí)期,我省的主要目標(biāo)是,高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得決定性進(jìn)展,率先呈現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的生動(dòng)圖景。今年是“十五五”開局之年,西湖區(qū)將如何發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì),在諸多難而正確的戰(zhàn)略賽道上,將創(chuàng)新資源的“密度”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“力度”?
答(杭州市人大代表、西湖區(qū)委書記董毓民,下同):新的一年,西湖區(qū)將認(rèn)真落實(shí)省兩會(huì)精神,堅(jiān)定“首善之區(qū)”總目標(biāo)、“六六行動(dòng)”總抓手,持續(xù)擦亮“科教文創(chuàng)高地活力品質(zhì)城區(qū)”總品牌。力爭全年GDP增長5.5%以上,在杭州建設(shè)世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市中挑大梁作表率。
科技創(chuàng)新是“難而正確的事”,也是定義未來的關(guān)鍵力量。我們始終把科技創(chuàng)新擺在西湖發(fā)展的“C位”,用好高校高新高人3張新名片,做深做透“兩篇大文章”,全力建設(shè)高能級(jí)平臺(tái)、打造高科技園區(qū)、引育高水平人才,推動(dòng)更多創(chuàng)新成果從“書架”到“貨架”。
當(dāng)前,杭州正在培育建設(shè)“296X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,我們將堅(jiān)定云創(chuàng)科創(chuàng)文創(chuàng)“三創(chuàng)融合”,找準(zhǔn)西湖的特色產(chǎn)業(yè)賽道,全力打造人工智能核心區(qū)、商業(yè)航天集聚區(qū)、生命科學(xué)先導(dǎo)區(qū)。特別要把握人工智能這個(gè)核心變量,聚焦基礎(chǔ)層、技術(shù)層、應(yīng)用層,建好云棲中心、云谷中心、阿里中心,重點(diǎn)突破集成電路、大模型、“AI+應(yīng)用”等領(lǐng)域,全力打造智能人才培育高地、開源模型生態(tài)高地、場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用高地。力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上、人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收突破1500億元,成為杭州打造“人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城”中的“中流砥柱”。
問:我省將“改革創(chuàng)新”明確為“十五五”發(fā)展的根本動(dòng)力,積極推進(jìn)牽一發(fā)動(dòng)全身的重大改革。過去一年,西湖區(qū)改革創(chuàng)新的成效如何?將如何通過更深層次的體制機(jī)制改革來破解難題、釋放活力?
答:西湖區(qū)積極承接省市重大改革,因地制宜推進(jìn)“小切口”改革落地“最后一公里”,實(shí)施戰(zhàn)略變革、空間變革、動(dòng)能變革、組織變革、機(jī)制變革、作風(fēng)變革。
在為企服務(wù)方面,做好基礎(chǔ)服務(wù)、增值服務(wù)、特色服務(wù),積極推動(dòng)政府從“服務(wù)型”向“顧問型”迭代升級(jí)。西湖區(qū)堅(jiān)持當(dāng)好空間顧問、要素顧問、場(chǎng)景顧問,打造最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài);特別是將場(chǎng)景創(chuàng)新作為新時(shí)期為企服務(wù)的不二法門,用好“1+15”場(chǎng)景創(chuàng)新服務(wù)中心,迭代“科技八點(diǎn)半”“西湖鏈鏈看”等對(duì)接機(jī)制,精準(zhǔn)匹配“場(chǎng)景需求”和“場(chǎng)景能力”,2026年我們將挖掘發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景100個(gè)以上。
在文創(chuàng)高地建設(shè)方面,深入推進(jìn)“文化+”融合改革,全力打造新時(shí)代人文經(jīng)濟(jì)學(xué)西湖樣板。過去一年,“閱讀服務(wù)改革”“發(fā)掘利用水滸文化”“文化‘新三樣’出海”改革等做法獲全省推廣;最近,浙江省首批15個(gè)人工智能+文化重點(diǎn)模型和應(yīng)用場(chǎng)景公布,西湖區(qū)企業(yè)占據(jù)6個(gè)。西湖區(qū)將持續(xù)深化文化“新三樣”出海綜合改革,加快建設(shè)網(wǎng)劇劇本創(chuàng)作基地、網(wǎng)劇出?;?、文化出海一站式服務(wù)平臺(tái),幫助更多優(yōu)秀文化企業(yè)“踏浪出?!?。
問:“十五五”規(guī)劃和省兩會(huì)將擴(kuò)大內(nèi)需放在重要位置,西湖區(qū)有何具體實(shí)施路徑?如何通過系統(tǒng)性布局和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和投資彼此賦能?
答:西湖區(qū)始終堅(jiān)持促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)。消費(fèi)活力上,穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)供給側(cè)改革,培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景,做強(qiáng)黃龍、蔣村等傳統(tǒng)商圈,做精“兩鎮(zhèn)六街區(qū)”等街區(qū)式商業(yè)。以文三街、天目里為主戰(zhàn)場(chǎng),豐富街區(qū)國際化氛圍,做優(yōu)街區(qū)式商業(yè)新典范。
服務(wù)消費(fèi)上,做優(yōu)菜市、閱讀、銀發(fā)、甜蜜、賽事等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),積極培育悅己消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、國潮消費(fèi)、數(shù)智消費(fèi)、IP經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi),深入推動(dòng)消費(fèi)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,努力打造杭州新消費(fèi)中心。
投資活力上,始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王。抓實(shí)抓好省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新質(zhì)生產(chǎn)力、戰(zhàn)略方向、重大民生優(yōu)先,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資質(zhì)效。積極推動(dòng)西湖濱江過江通道等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。打好“鏈?zhǔn)秸猩?、裂變招商、?chǎng)景招商、基金招商”組合拳,爭取全年落地億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)以上。
問:“群眾的小事始終是心頭大事”。作為省委省政府所在地,西湖區(qū)自覺扛起打造高品質(zhì)城區(qū)的使命。具體而言,西湖區(qū)如何在發(fā)展中保障和改善民生,更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)公共服務(wù)日益增長的需求?
答:發(fā)展的最終成效都要回歸到民生福祉。讓每一位市民過上有品質(zhì)的生活,是對(duì)“民呼我為”的最好傳承。我們將堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,注重在發(fā)展中保障和改善民生,用心用情解決群眾急難愁盼,重點(diǎn)聚焦“小切口”民生、融合式民生、可持續(xù)民生,努力打造“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的品質(zhì)民生。
西湖區(qū)將重點(diǎn)抓好三件事:在生活垃圾綜合治理上,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)注的“關(guān)鍵小事”,推廣智能回收模式;在物業(yè)提質(zhì)增效上,重點(diǎn)拓展“物業(yè)+有智慧、+好政務(wù)、+享助老、+善治理”等多元服務(wù)場(chǎng)景,力爭70%以上的住宅小區(qū)各具特色;在科技養(yǎng)老服務(wù)上,將以銀發(fā)西溪Mall康養(yǎng)綜合體為牽引,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從生存保障向科技享老轉(zhuǎn)型。在久久為功中,努力做到“取悅于民、更取信于民”,把群眾生活的“小確幸”融入到全域發(fā)展的“大圖景”。
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營造良好創(chuàng)新生態(tài)的“西湖樣本”
浙江省社會(huì)科學(xué)院智庫
建設(shè)和輿情研究中心主任、研究員 周盛
西湖區(qū)兼容現(xiàn)代都市和美麗鄉(xiāng)村的空間布局、肩負(fù)創(chuàng)新引領(lǐng)和品質(zhì)民生的使命愿景、兼具生態(tài)美學(xué)和創(chuàng)新活力的城市氣質(zhì),這些構(gòu)成了西湖區(qū)“先行一步”探索內(nèi)涵式發(fā)展路徑的底氣和擔(dān)當(dāng)。面向“十五五”,西湖區(qū)聚焦擦亮“科教文創(chuàng)高地活力品質(zhì)城區(qū)”品牌的系統(tǒng)謀劃和改革實(shí)踐,將為浙江省營造良好創(chuàng)新生態(tài)提供鮮活的區(qū)域樣本。
一是激活關(guān)鍵變量,以高能級(jí)平臺(tái)集聚創(chuàng)新要素。對(duì)標(biāo)杭州市打造“人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城”的核心目標(biāo),西湖區(qū)充分利用高校高新高人三張新名片,以浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等為創(chuàng)新策源地,建強(qiáng)云棲中心、云谷中心、阿里中心,充分調(diào)動(dòng)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新圈“科學(xué)家+企業(yè)家+投資家”人才資源,聚焦人形機(jī)器人、量子科技、合成生物、商業(yè)航天等領(lǐng)域形成集群優(yōu)勢(shì),為有效促進(jìn)創(chuàng)新要素的流動(dòng)和集聚提供系統(tǒng)方案。
二是錨定未來賽道,以高效能機(jī)制促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。基于對(duì)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)的準(zhǔn)確研判,西湖區(qū)找準(zhǔn)人工智能、商業(yè)航天、生命科學(xué)等“未來所向、西湖所能”的產(chǎn)業(yè)賽道,針對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展需求,優(yōu)化為企服務(wù)機(jī)制。特別是抓住“場(chǎng)景創(chuàng)新”的關(guān)鍵支點(diǎn),推動(dòng)政府從“服務(wù)型”向“顧問型”、從“資金支持”向“場(chǎng)景共創(chuàng)”轉(zhuǎn)變,同時(shí)以高效的跨域協(xié)同機(jī)制、人才引育機(jī)制、要素保障機(jī)制,助力企業(yè)破解創(chuàng)新成果規(guī)?;涞仉y題。這將為我們轉(zhuǎn)變治理理念,探索適配現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型的政務(wù)服務(wù)方式提供有益的經(jīng)驗(yàn)。
三是迭代場(chǎng)景業(yè)態(tài),以高品質(zhì)生活涵育創(chuàng)新生態(tài)。充滿活力和韌性的創(chuàng)新生態(tài)不僅需要“會(huì)創(chuàng)造的人”,也需要“會(huì)生活的人”;不僅需要煙火氣的滋養(yǎng),也需要?jiǎng)?chuàng)新文化的浸潤。西湖區(qū)著力打造的閱讀、銀發(fā)、菜市、甜蜜等新消費(fèi)業(yè)態(tài),提升了全年齡段人群生活品質(zhì),還為創(chuàng)新文化的涵育提供了重要的土壤。以銀發(fā)西溪Mall為例,日益成熟的康養(yǎng)機(jī)器人、助行外骨骼等創(chuàng)新成果精準(zhǔn)對(duì)接民生需求,讓“智能向善”跨越年齡鴻溝、惠及老齡人群。同時(shí),也為年輕人的創(chuàng)意提供了落地的舞臺(tái),讓越來越多的人在開放包容的創(chuàng)新氛圍中敢于創(chuàng)造、善于創(chuàng)造。